{"id":153163,"date":"2025-01-24T16:35:12","date_gmt":"2025-01-24T15:35:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/vorstoesse\/kinder-und-jugendliche-in-der-nothilfe-im-asylbereich-altersgerechte-tagesstrukturen-fur-kinder-und-jugendliche\/"},"modified":"2025-01-24T16:35:12","modified_gmt":"2025-01-24T15:35:12","slug":"kinder-und-jugendliche-in-der-nothilfe-im-asylbereich-altersgerechte-tagesstrukturen-fur-kinder-und-jugendliche","status":"publish","type":"vorstoesse","link":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/vorstoesse\/kinder-und-jugendliche-in-der-nothilfe-im-asylbereich-altersgerechte-tagesstrukturen-fur-kinder-und-jugendliche\/","title":{"rendered":"Kinder und Jugendliche in der Nothilfe im Asylbereich: Altersgerechte Tagesstrukturen f\u00fcr Kinder und Jugendliche"},"content":{"rendered":"\n<p>&nbsp;Der Regierungsrat wird beauftragt, mit folgenden Massnahmen f\u00fcr ausreichend Abwechslung in der Tagesstruktur und f\u00fcr soziale Teilhabe zu sorgen:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>In den R\u00fcckkehrzentren ist mit ausreichend Fachpersonal f\u00fcr eine altersgerechte abwechslungsreiche Tagesstruktur f\u00fcr Kinder und Jugendliche zu sorgen und, wo dies nicht m\u00f6glich ist, Zugang zu externen Angeboten zu gew\u00e4hrleisten.<\/li>\n\n\n\n<li>Um Unterstimulation und damit einhergehende Entwicklungsrisiken zu verhindern, ist f\u00fcr alle Kinder im Vorschulalter mit negativem Asylentscheid der Zugang zu Angeboten der fr\u00fchen Kindheit zu gew\u00e4hrleisten.<\/li>\n\n\n\n<li>Kindern und Jugendlichen ist die bed\u00fcrfnis- und altersgerechte Teilnahme an ausserschulischen Aktivit\u00e4ten zu erm\u00f6glichen.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Begr\u00fcndung:<\/p>\n\n\n\n<p>Aktuell sind 111 abgewiesene Asylsuchende im Kanton Bern minderj\u00e4hrige Kinder oder Jugendliche. Nicht wenige von ihnen haben einen Grossteil ihres Lebens im Nothilfesystem und damit in R\u00fcckkehrzentren verbracht. Dies bringt f\u00fcr die Betroffenen grosse Risiken mit sich: Eine umfassende Analyse der Situation in der Schweiz durch das Marie-Meierhofer-Institut f\u00fcr das Kind (MMI)<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a> zeigt, dass die Lebensumst\u00e4nde in der Nothilfe im Asylbereich die Gesundheit und die Entwicklung der betroffenen Kinder und Jugendlichen gef\u00e4hrden.<\/p>\n\n\n\n<p>In den besuchten R\u00fcckkehrzentren haben die MMI-Forscher*innen zahlreiche Kinder und Jugendliche angetroffen, die aufgrund der fehlenden Tagesstrukturen und der damit einhergehenden Langeweile lethargisch und abgestumpft waren. Dies kann zu grossen psychischen Belastungen mit entsprechend hohen Folgekosten f\u00fchren. Markus Aeschlimann, ehemaliger Gesch\u00e4ftsleiter des Amts f\u00fcr Bev\u00f6lkerungsdienste des Kantons Bern, der f\u00fcr den Bericht interviewt wurde, sieht das Problem neben Vorschulkindern vor allem bei Jugendlichen, die die obligatorische Schule abgeschlossen haben, aufgrund des Arbeitsverbots jedoch keine beruflichen Perspektiven haben.<\/p>\n\n\n\n<p>Die soziale Teilhabe von Kindern und Jugendlichen in R\u00fcckkehrzentren auch im Kanton Bern ist erschwert, unter anderem durch die oft sehr abgeschiedene Lage der Unterk\u00fcnfte. Insbesondere Kinder unter vier Jahren sind durch die isolierende Unterbringung in den Unterk\u00fcnften und durch den sp\u00e4rlichen Zugang zu Angeboten der fr\u00fchen Kindheit einer Unterstimulation und somit erheblichen Entwicklungsrisiken ausgesetzt. Dies hat f\u00fcr den Kanton Bern auch der Bericht der nationalen Kommission zur Verh\u00fctung von Folter (NKVF)<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a> best\u00e4tigt, dessen Empfehlungen der Kanton zu einem grossen Teil nicht umgesetzt hat. In seiner Antwort auf die Interpellation Patzen \u00abKinderrechte im Asylwesen besser sch\u00fctzen\u00bb (055-2024) vertritt der Regierungsrat die Haltung, dass es prim\u00e4r Aufgabe der Eltern sei, sich um die Bed\u00fcrfnisse ihrer Kinder zu k\u00fcmmern. Daf\u00fcr brauchen Familien jedoch Ressourcen wie Geld, Wissen um und Zugang zu Angeboten, \u00fcber die abgewiesene Asylsuchende meist nicht verf\u00fcgen. F\u00fcr diese Ressourcen zu sorgen, liegt in der Verantwortung des Kantons.<\/p>\n\n\n\n<p>Es gibt im Kanton Bern auch positive Ans\u00e4tze, die jedoch aufgrund der fehlenden Ressourcen meist auf wenige Kinder oder Tage beschr\u00e4nkt sind: So versuchen Betreuerinnen und Betreuer in einigen RKZ nach M\u00f6glichkeit ein Spielangebot f\u00fcr Kinder anzubieten, f\u00fcr wenige Kleinkinder sind Spielgruppenbesuche m\u00f6glich, die Platzzahl in den Gruppen ist jedoch beschr\u00e4nkt. Fachpersonen mit spezifischem Fokus auf die Bed\u00fcrfnisse der Kinder sind nur punktuell anwesend. Die meisten Aktivit\u00e4ten f\u00fcr Kinder und Jugendliche sind nur dank Freiwilligen m\u00f6glich. Der Zugang zu altersgerechten Angeboten der Fr\u00fchf\u00f6rderung (Spielgruppen, Kitas usw.) und ausserschulischen Aktivit\u00e4ten f\u00fcr Kinder und Jugendliche (Sport, Musik, Pfadi usw.) muss effektiv und nicht nur theoretisch umsetzbar sein. Hier muss der Kanton Verantwortung \u00fcbernehmen.<\/p>\n\n\n\n<p>Dass es m\u00f6glich ist, Kindern und Jugendlichen auch ausserschulische Aktivit\u00e4ten zu erm\u00f6glichen, zeigt z. B. der Kanton Waadt, der Kindern und Jugendlichen, die einen Teamsport aus\u00fcben m\u00f6chten, die n\u00f6tige Ausr\u00fcstung zur Verf\u00fcgung stellt.<\/p>\n\n\n\n<p>Ein Rechtsgutachten der Universit\u00e4t Neuenburg<a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">[3]<\/a> h\u00e4lt fest, dass die Lebensbedingungen der Kinder in der Nothilfe im Asylbereich nicht mit der schweizerischen Bundesverfassung und der UNO-Kinderrechtskonvention vereinbar sind. Die k\u00f6rperliche, geistige und soziale Entwicklung Kinder wird auch in den R\u00fcckkehrzentren des Kantons Bern zu wenig gesch\u00fctzt. Indem der Kanton Bern hier Verantwortung \u00fcbernimmt, kann er auch hohe Folgekosten im Gesundheits- und Sozialbereich vermeiden.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> Kinder und Jugendliche in der Nothilfe im Asylbereich \u2013 Systematische Untersuchung der Situation in der Schweiz, EKM 2024; <a href=\"https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/89806.pdf\">https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/89806.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/backend.nkvf.admin.ch\/fileservice\/sdweb-docs-prod-nkvfadminch-files\/files\/2024\/09\/12\/409e2093-fdfd-48d8-b98e-097bd263ec56.pdf\">\u00ab\u00dcberpr\u00fcfung der R\u00fcckkehrzentren des Kantons Bern durch die Nationale Kommission zur Verh\u00fctung von Folter (NKVF)\u00bb Mai &#8211; August 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a> \u00abDas Nothilferegime und die Rechte des Kindes\u00bb, EKM 2023; <a href=\"https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/89808.pdf\">https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/89808.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"template":"","vorstossthema":[15856],"vorstosstyp":[15931],"vorstossstatus":[],"cpt-canton":[1566],"class_list":["post-153163","vorstoesse","type-vorstoesse","status-publish","hentry","vorstossthema-migration-et-integration","vorstosstyp-motion-fr","cpt-canton-berne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/153163","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/vorstoesse"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/153163\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=153163"}],"wp:term":[{"taxonomy":"vorstossthema","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstossthema?post=153163"},{"taxonomy":"vorstosstyp","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstosstyp?post=153163"},{"taxonomy":"vorstossstatus","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstossstatus?post=153163"},{"taxonomy":"cpt-canton","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/cpt-canton?post=153163"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}