{"id":153169,"date":"2025-01-24T15:52:55","date_gmt":"2025-01-24T14:52:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/vorstoesse\/droits-des-enfants-dans-le-droit-dasile-et-le-droit-des-etrangers-cantonal\/"},"modified":"2025-01-24T15:52:55","modified_gmt":"2025-01-24T14:52:55","slug":"droits-des-enfants-dans-le-droit-dasile-et-le-droit-des-etrangers-cantonal","status":"publish","type":"vorstoesse","link":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/vorstoesse\/droits-des-enfants-dans-le-droit-dasile-et-le-droit-des-etrangers-cantonal\/","title":{"rendered":"Droits des enfants dans le droit d\u2019asile et le droit des \u00e9trangers cantonal"},"content":{"rendered":"\n<p>Le Conseil-ex\u00e9cutif :<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>v\u00e9rifie que les bases juridiques cantonales du droit d\u2019asile et du droit des \u00e9trangers tiennent compte pleinement des droits de l\u2019enfant garantis par la Constitution f\u00e9d\u00e9rale et par la Constitution cantonale et que la r\u00e9glementation en vigueur dans les domaines de l\u2019asile et des \u00e9trangers n\u2019enfreint pas ces droits fondamentaux et les prot\u00e8ge suffisamment. La v\u00e9rification int\u00e9grera les conclusions de l\u2019\u00e9valuation juridique figurant dans l\u2019\u00e9tude de la CFM sur la situation des enfants qui vivent de l\u2019aide d\u2019urgence ;<\/li>\n\n\n\n<li>synth\u00e9tise les r\u00e9sultats de la v\u00e9rification dans un rapport, qui contiendra \u00e9galement des propositions de modifications des bases juridiques, n\u00e9cessaires ou possibles, et leurs cons\u00e9quences sur la mise en \u0153uvre de la l\u00e9gislation sur l\u2019asile ;<\/li>\n\n\n\n<li>indique comment l\u2019application des droits de l\u2019enfant dans son ensemble est inscrite ou le sera dans le mandat de prestations confi\u00e9 aux partenaires r\u00e9gionaux et dans les directives cantonales relatives \u00e0 la l\u00e9gislation sur l\u2019asile et \u00e0 leur mise en \u0153uvre.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u00e9veloppement :<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00e9tude<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a> du Marie Meierhofer Institut f\u00fcr das Kind command\u00e9e par la Commission f\u00e9d\u00e9rale des migrations (CFM) conclut que les enfants et les jeunes \u00e0 l\u2019aide d\u2019urgence vivent dans une grande pr\u00e9carit\u00e9 en Suisse. Ils sont soumis \u00e0 de fortes contraintes et menac\u00e9s dans leur sant\u00e9 et leur d\u00e9veloppement. L\u2019avis de droit r\u00e9dig\u00e9 en compl\u00e9ment \u00e0 l\u2019\u00e9tude<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a> conclut \u00e0 une incompatibilit\u00e9 de l\u2019aide d\u2019urgence aux enfants telle qu\u2019elle se pr\u00e9sente actuellement avec la Convention relative aux droits de l\u2019enfant et avec les autres dispositions de droit international public et de droit constitutionnel dont il est question.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019interpellation Patzen \u00ab Domaine de l\u2019asile : mieux prot\u00e9ger les droits des enfants \u00bb (055-2024), le Conseil-ex\u00e9cutif reconna\u00eet qu\u2019il est tout naturel que les droits de l\u2019enfant soient respect\u00e9s dans le domaine de la migration. M\u00eame si l\u2019h\u00e9bergement s\u00e9par\u00e9 des familles a permis d\u2019am\u00e9liorer la situation, les conditions de vie des enfants et des jeunes dans les centres de retour restent n\u00e9anmoins pr\u00e9caires, en particulier dans l\u2019aide d\u2019urgence de longue dur\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Le mandat de v\u00e9rification vise \u00e0 \u00e9tablir si des modifications concernant les droits de l\u2019enfant doivent \u00eatre apport\u00e9es \u00e0 la l\u00e9gislation cantonale bernoise sur l\u2019asile et quelles sont les options pour une meilleure prise en compte des droits fondamentaux des enfants et des jeunes accompagn\u00e9s. Comment s\u2019assurer que les int\u00e9r\u00eats prot\u00e9g\u00e9s des enfants et des jeunes sont au centre de chaque arbitrage d\u2019int\u00e9r\u00eats dans le cadre d\u2019une proc\u00e9dure d\u2019asile, dans le calcul de l\u2019aide d\u2019urgence pour les familles, dans la r\u00e9glementation en mati\u00e8re d\u2019h\u00e9bergement, dans le domaine de l\u2019\u00e9cole et de la formation, dans le domaine de la sant\u00e9 et de la participation sociale, dans l\u2019attribution des responsabilit\u00e9s, etc. ? Le droit des enfants et des jeunes \u00e0 \u00eatre entendus et \u00e0 s\u2019exprimer est-il suffisamment garanti et appliqu\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019avis de droit compl\u00e9mentaire \u00e0 l\u2019\u00e9tude demand\u00e9 par la CFM est une appr\u00e9ciation d\u00e9taill\u00e9e de l\u2019interpr\u00e9tation des diff\u00e9rents articles constitutionnels et de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant, au regard de la l\u00e9gislation sur la migration. Ces points doivent \u00eatre pris en consid\u00e9ration dans l\u2019examen des bases juridiques du canton de Berne.<\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 du fondement juridique, c\u2019est surtout la mise en \u0153uvre par les autorit\u00e9s, par les partenaires r\u00e9gionaux et par les autres prestataires de services qu\u2019il s\u2019agit de garantir. Par cons\u00e9quent, les exigences relatives au respect des droits de l\u2019enfant doivent figurer aussi dans les contrats de prestations et dans les directives cantonales, notamment dans la directive sur l\u2019aide d\u2019urgence et les soins m\u00e9dicaux<a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le canton de Berne doit s\u2019efforcer de prot\u00e9ger les droits de tous les enfants, en particulier ceux des enfants en situation de pr\u00e9carit\u00e9, comme pour l\u2019aide d\u2019urgence dans le domaine de l\u2019asile. En tant que l\u00e9gislateur, le Grand Conseil est tenu de sauvegarder les droits de l\u2019enfant, ind\u00e9pendamment de l\u2019objectif politique de la l\u00e9gislation sur l\u2019asile. Le rapport demand\u00e9 sera un document sur lequel s\u2019appuyer.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/89807.pdf\">Enfants et adolescents \u00e0 l\u2019aide d\u2019urgence dans le domaine de l\u2019asile &#8211; Enqu\u00eate syst\u00e9matique sur la situation en Suisse<\/a>, CFM 2024<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.newsd.admin.ch\/newsd\/message\/attachments\/89809.pdf\">Le r\u00e9gime d\u2019aide d\u2019urgence et les droits de l\u2019enfant &#8211; Avis de droit et \u00e9tude de conformit\u00e9 \u00e0 la lumi\u00e8re de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale suisse et de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant<\/a>, CFM 2024<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a><a href=\"https:\/\/www.asyl.sites.be.ch\/content\/dam\/asyl_sites\/bilder-dokument\/fr\/dokumente\/formulare-und-merkblaetter\/Nothilfeweisung-fr.pdf\">https:\/\/www.asyl.sites.be.ch\/content\/dam\/asyl_sites\/bilder-dokument\/fr\/dokumente\/formulare-und-merkblaetter\/Nothilfeweisung-fr.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"template":"","vorstossthema":[15856],"vorstosstyp":[15933],"vorstossstatus":[],"cpt-canton":[1566],"class_list":["post-153169","vorstoesse","type-vorstoesse","status-publish","hentry","vorstossthema-migration-et-integration","vorstosstyp-postulat-fr","cpt-canton-berne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/153169","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/vorstoesse"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/153169\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=153169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"vorstossthema","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstossthema?post=153169"},{"taxonomy":"vorstosstyp","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstosstyp?post=153169"},{"taxonomy":"vorstossstatus","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/vorstossstatus?post=153169"},{"taxonomy":"cpt-canton","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/cpt-canton?post=153169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}