{"id":166557,"date":"2025-08-11T11:27:21","date_gmt":"2025-08-11T09:27:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/?post_type=vorstoesse&p=166557"},"modified":"2025-08-11T11:31:26","modified_gmt":"2025-08-11T09:31:26","slug":"pour-une-veritable-politique-de-formation-des-chomeur-euse-s-allocation-cantonale-complementaire-de-formation","status":"publish","type":"vorstoesse","link":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/vorstoesse\/pour-une-veritable-politique-de-formation-des-chomeur-euse-s-allocation-cantonale-complementaire-de-formation\/","title":{"rendered":"Pour une v\u00e9ritable politique de formation des ch\u00f4meur-euse-s – Allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation"},"content":{"rendered":"\n

Projet de loi<\/h2>\n\n\n\n

modifiant la loi en mati\u00e8re de ch\u00f4mage (LMC) (J 2 20)
(Pour une v\u00e9ritable politique de formation des ch\u00f4meur-euse-s \u2013 Allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le GRAND CONSEIL de la R\u00e9publique et canton de Gen\u00e8ve d\u00e9cr\u00e8te ce qui suit :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Art. 1 \u2013 Modifications<\/h3>\n\n\n\n

La loi en mati\u00e8re de ch\u00f4mage, du 11 novembre 1983, est modifi\u00e9e comme suit :<\/p>\n\n\n\n

Art. 7, al. 1, lettre e (nouvelle)<\/strong>
Les prestations compl\u00e9mentaires cantonales de ch\u00f4mage sont :
e) l\u2019allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation.<\/p>\n\n\n\n

Chapitre III du Titre III \u2013 Allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation (nouveau)<\/h3>\n\n\n\n

Art. 22 \u2013 Allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation (nouveau)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Le canton verse une allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation aux personnes b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une allocation de formation selon l\u2019article 66a de la loi f\u00e9d\u00e9rale, afin qu\u2019elles disposent d\u2019un revenu \u00e9quivalent \u00e0 80 % de leur gain assur\u00e9<\/strong> selon la loi f\u00e9d\u00e9rale et au minimum \u00e0 4’000 CHF par mois<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n
  2. Le canton verse \u00e0 l\u2019employeur, sur pr\u00e9sentation de la fiche de salaire de la personne en formation, l\u2019allocation cantonale compl\u00e9mentaire ainsi que la part patronale des cotisations sociales y aff\u00e9rentes.<\/li>\n\n\n\n
  3. L\u2019employeur verse \u00e0 la personne en formation le salaire et l\u2019allocation de formation selon l\u2019art. 66c de la loi f\u00e9d\u00e9rale ainsi que l\u2019allocation cantonale compl\u00e9mentaire.<\/li>\n\n\n\n
  4. L\u2019office met tout en \u0153uvre pour que 2 % des demandeurs d\u2019emploi<\/strong> inscrits en moyenne par ann\u00e9e civile b\u00e9n\u00e9ficient de cette allocation. Si ce pourcentage n\u2019est pas atteint, le Conseil d\u2019Etat adresse au Grand Conseil un rapport analysant les causes et les moyens n\u00e9cessaires afin d\u2019y parvenir, au plus tard le 30 juin de l\u2019ann\u00e9e suivante.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Art. 23 (abrog\u00e9)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Art. 2 \u2013 Entr\u00e9e en vigueur<\/h3>\n\n\n\n

    La pr\u00e9sente loi entre en vigueur le lendemain de sa promulgation dans la Feuille d\u2019avis officielle<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    EXPOS\u00c9 DES MOTIFS<\/h2>\n\n\n\n

    Constats et probl\u00e9matique<\/h3>\n\n\n\n

    La formation est un levier essentiel contre le ch\u00f4mage et pour l\u2019insertion professionnelle. Or, la politique actuelle privil\u00e9gie le placement rapide plut\u00f4t que l\u2019acquisition de comp\u00e9tences et le placement durable.<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • Elle vise \u00e0 r\u00e9duire artificiellement le nombre de ch\u00f4meurs inscrits.<\/li>\n\n\n\n
    • Elle d\u00e9place les co\u00fbts vers d\u2019autres politiques publiques.<\/li>\n\n\n\n
    • Elle accro\u00eet le recours \u00e0 l\u2019aide sociale.<\/li>\n\n\n\n
    • Le rapport officiel sur la pauvret\u00e9 adopt\u00e9 en 2016 par le Conseil d\u2019Etat l\u2019atteste.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Actuellement :<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • L\u2019allocation f\u00e9d\u00e9rale de formation (AFO)<\/strong> (art. 66a LACI) offre un revenu maximum de 3’500 CHF\/mois.<\/li>\n\n\n\n
      • Seule une septantaine de personnes<\/strong> en b\u00e9n\u00e9ficiaient \u00e0 Gen\u00e8ve en 2018 (soit 0,47 % des ch\u00f4meurs).<\/li>\n\n\n\n
      • L\u2019article 6F de la loi cantonale sur le ch\u00f4mage permet une formation certifiante dans les m\u00eames conditions, mais n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
        \n\n\n\n

        Objectifs du projet de loi<\/h3>\n\n\n\n
          \n
        1. Introduire une allocation cantonale compl\u00e9mentaire<\/strong> pour porter le revenu des b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019AFO \u00e0 80 % de leur gain assur\u00e9 (minimum 4’000 CHF\/mois).<\/li>\n\n\n\n
        2. Fixer un objectif<\/strong> : 2 % des ch\u00f4meurs en moyenne doivent \u00eatre en AFO (soit un quadruplement des effectifs actuels).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
          \n\n\n\n

          Conformit\u00e9 au droit sup\u00e9rieur<\/h3>\n\n\n\n
            \n
          • La LACI (art. 23, al. 3) et l\u2019OACI (art. 90a) permettent ce type de mesure, en la soumettant aux cotisations sociales et en la comptabilisant dans les p\u00e9riodes de cotisations ouvrant droit au ch\u00f4mage.<\/li>\n\n\n\n
          • Ce m\u00e9canisme est analogue au PL 12262 (allocation cantonale compl\u00e9mentaire prolongeant l\u2019AIT pour les plus de 50 ans).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
            \n\n\n\n

            Commentaire par article<\/h2>\n\n\n\n
              \n
            • Art. 7, al. 1, lettre e<\/strong> : ajoute l\u2019allocation cantonale compl\u00e9mentaire de formation \u00e0 la liste des prestations compl\u00e9mentaires cantonales de ch\u00f4mage.<\/li>\n\n\n\n
            • Art. 22, al. 1<\/strong> : pr\u00e9cise le montant et les conditions.<\/li>\n\n\n\n
            • Art. 22, al. 2 et 3<\/strong> : modalit\u00e9s de versement \u00e0 l\u2019employeur et au b\u00e9n\u00e9ficiaire.<\/li>\n\n\n\n
            • Art. 22, al. 4<\/strong> : fixe l\u2019objectif de 2 % et impose un rapport annuel si non atteint.<\/li>\n\n\n\n
            • Art. 23<\/strong> : supprim\u00e9 car redondant avec l\u2019art. 55 \u00ab Ex\u00e9cution \u00bb de la loi.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

              <\/p>\n","protected":false},"template":"","vorstossthema":[15892,15881],"vorstosstyp":[16014],"vorstossstatus":[],"cpt-canton":[1571],"class_list":["post-166557","vorstoesse","type-vorstoesse","status-publish","hentry","vorstossthema-economia-e-lavoro","vorstossthema-formazione-e-ricerca","vorstosstyp-anderes-it","cpt-canton-ginevra"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/166557","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/vorstoesse"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/166557\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":166571,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstoesse\/166557\/revisions\/166571"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=166557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"vorstossthema","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstossthema?post=166557"},{"taxonomy":"vorstosstyp","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstosstyp?post=166557"},{"taxonomy":"vorstossstatus","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/vorstossstatus?post=166557"},{"taxonomy":"cpt-canton","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sp-ps.ch\/it\/wp-json\/wp\/v2\/cpt-canton?post=166557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}